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山东东阿县积极构建“1234”疫情防控常态化工作模式

2020-06-29 15:16
来源:加拿大怎么一天稳赢500—加拿大28统计网

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神,坚持在疫情防控中磨砺组织实施之能、统筹兼顾之谋、科学防控之智、责任担当之勇,东阿县积极探索完善疫情防控常态化工作机制,着力构建了“1234”工作模式,主要做法是:

一、建立一个长效工作机构,强化组织保障

常态化疫情防控工作重在常态,建立一个横到边、纵到底的长效工作机构是常态化疫情防控的基础。东阿县结合上级文件精神,积极完善组织框架,健全完善长效工作机制,着力为疫情防控提供有力的组织保障。强化顶层设计,成立由县委书记任组长、县长任副组长的县重大疾病和传染病防治工作领导小组,实行疫情防控统一领导、统一指挥、统一行动。设立办公室在县疾病预防控制中心实体化运行,下设综合协调、监测预警、疫情研判、情报信息和科技攻关5个工作组,负责研究重大疾病、传染病防治和突发公共卫生事件应急工作。各镇街党委、政府主要负责同志对属地常态化防控工作负总责,在建立领导小组的基础上,在各镇街卫生健康办公室设立重大疾病和传染病防治办公室,由卫健办主任兼任办公室主任,村级设立公共卫生委员,由村委委员兼任。各部门(单位)明确一名疫情防控分管负责人(由班子成员兼任)和信息员,积极构建科学合理的疫情防控常态化组织机构。

二、发挥两个“阵地”作用,织密疫情防控网

城乡防控和医疗救治,是疫情防治的两个关键阵地,缺一不可,都要守好。两个阵地,“防”是关键,“治”是重点,需协同推进。

(一)筑牢网格化管理体系,夯实城乡防控阵地。城乡是疫情联防联控的第一线,为保障各项工作能够落实到基层一线,东阿县积极构建网格化管理体系,健全完善“管区-村(居)-村民小组”或“社区-片区-小区”大、中、小三级网格。全县共划分大网格87个、中网格651个、小网格1756个。通过各级网格化精细管理,积极摸排重点人员信息,做实居家隔离人员服务、小区人员管控等,确保重点人员管控到位;加强对学校、托幼机构、养老机构、村卫生室、乡镇卫生院等重点场所的管理,及时上报疫情监测相关数据,为疫情分析提供第一手数据;加强健康教育,将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容,推动健康防护知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进活动”。深入开展爱国卫生运动,建立健全环境卫生管理长效机制,持续开展人居环境卫生整治、科学消杀和志愿服务,着力增强全民健康意识,营造干净整洁的生活环境,筑牢城乡防控“阵地”。

(二)强化医疗救治阵地建设,全面落实应检尽检。县人民医院作为全县新冠肺炎疫情处置定点医疗机构,设立发热门诊、隔离病区、留观病房等,设立床位不少于50张。同时,积极谋划推进传染病病房楼建设,拟增设传染病房125间,床位249个。新建二级生物安全实验室(P2)2处,有效提升了新冠病毒、流感病毒、肠道病毒和艾滋病病毒等常见病原体的核酸检测和抗体检测等能力。加强物资储备,各医疗机构按照不少于一个月的使用量加强疫情防疫物资储备。充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特作用。严格落实发热病人到定点医疗机构就诊制度和首诊医师负责制,加强预检分诊、发热门诊等重点部位、重点环节管理,优化就诊流程,减少交叉感染风险。严格按照要求落实核酸检测应检尽检、愿检尽检,一旦发现疫情立即启动应急处置机制,并对确诊病例、疑似病例、无症状感染者严格按照上级转运程序转运至定点医院。按照相关规范做好出院患者健康管理、随访复诊与核酸检测等工作,实现患者在院治疗和出院管理无缝衔接。

三、建立三项工作机制,做实疫情防控常态化

(一)应急指挥机制。坚持平战结合、常备不懈的原则,在全县重大疾病和传染病防治领导小组办公室建立重大疾病和传染病防治应急指挥系统。该系统向上与相关部门连结,向下辐射至各镇、街、开发区、成员单位,进一步完善监测、预警、决策、处置全链条响应机制,形成协调统一、上下联动、科学防治、迅速反应、精准施策、联防联控的疫情应急处置机制。

(二)信息直报机制。建立全县卫生应急现场处置信息直报系统,健全“县-镇(街道)-社区-村(重点单位)四级防控网络”,形成由县辐射至镇(街道)、社区、村、重点单位(重点场所及规模企业)等参与的智能化、信息化的移动互联区域信息平台。由各村(单位)信息员对相关数据进行收集上报,镇(街道)进行数据汇总上报。实行疫情信息即时上报工作机制,发挥信息系统的应急管理、监测预警、分析决策、指挥调度、资料管理、数据整合、模拟演练的作用,确保疫情第一时间发现、第一时间处置。

(三)疫情研判机制。领导小组办公室专人负责信息收集、整理,形成疫情分析报告,及时上报领导小组。领导小组坚持一月一汇总、一月一调度、一月一研判,动态分析研判疫情发展态势,根据疫情发展变化及时调整应对措施,召集各成员单位及各镇(街)专业人员,对当前的疫情发展形势进行综合分析,部署防控任务,梳理出存在的主要问题,找到解决问题的方法,形成疫情分析研判报告和风险评估报告,科学、高效的指导防控工作。积极开展针对影响人群健康的危害因素:如重大疾病、慢性病、其他传染病、水、食品、环境等公共卫生问题进行科学研判,形成重大疾病和传染病防控常态化研判机制,着力解决影响群众健康的主要的公共卫生问题。

四、强化“四项”保障,助力疫情防控常态化

(一)坚持党建统领。坚持疫情防控全县“一盘棋”,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,在疫情防控中亮明党员身份,积极参与日常疫情防控工作,坚持把党旗插到疫情防控第一线。通过设立党员先锋岗、服务岗等设岗定责,激活联防“红色细胞”。严格落实党员“双报到”工作机制,发挥在职党员作用,积极参与社区一线疫情防控工作,为社区防控凝聚红色力量。

(二)压实“四方责任”。压实镇街党委政府属地管理责任,积极构建村(居)为战、划片包干、网格管理、群防群治的疫情防控工作大格局。压实部门监管责任,健全完善巡查检查制度,切实强化行业监管,督促指导各自行业、各自领域内单位主体落实疫情防控措施。压实单位主体责任,严格落实各机关单位、学校、企业、景点、各种经营主体等各级各类单位主体责任,全面负责各自单位疫情监测信息上报、日常疫情防控措施落实。压实个人责任,教育引导群众落实戴口罩、勤洗手、一米线等个人防控责任,严格按照疫情防控要求如实报告健康状况、出行信息等,对不如实上报的,依法依规进行处置。

(三)加大人才保障。县疾病预防控制中心设立重大疾病和传染病防治首席专家,各镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)设立1-2名基层首席公共卫生医师,实行“县管乡用”,为疫情防控常态化提供有力的人才保障。积极开展“疫情防控大培训”,为每个单位培育1支疫情防控队伍,推动防控关口前移、重心下沉。

(四)强化督导考核。严格按照上级管控要求,采取实地督查、随机抽查、明查暗访等方式,加强对疫情防控政策落实情况的监督检查,推动各级各部门压实工作责任,履行工作职责。严格落实疫情防控责任倒查工作机制,对凡在工作中履职不力、渎职失责的,进行严肃查处。健全完善考核工作机制,将日常防控成果纳入年度考核,作为评先树优的依据,强化考评结果运用。(稿件提供:东阿县新冠肺炎疫情处置工作领导小组指挥部)

责任编辑:孔德明

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